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2021世環會【國際環保展】:政策信號向你傳遞中

       國家發改委和住建部印發《"十四五"城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》(發改環資(2021)642號),要求全國(港澳臺地區除外)所有城市、縣城及建制鎮5年內以推進生活垃圾"三化"處理為著力點,補短板強弱項,加快建設垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

       目標:到2025年底,全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右;城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右;城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日,焚燒處理能力占城鎮生活垃圾處理能力的65%左右。

       相關負責人表示,"十四五",生活垃圾分類和處理設施建設進入關鍵時期,規劃的印發明確了10個方面的主要任務,突出了高質量發展要求、生活垃圾全鏈條系統化治理、破解垃圾分類處理重點難點問題,能夠更有效地指導相關工作的推進。

       針對垃圾分類,這也不是本年度第一次下發相關文件。年初,國管局、住建部以及發改委就曾聯合發布了《關于做好公共機構生活垃圾分類近期重點工作的通知》,部署了逐步規范生活垃圾分類類別及標志、大力推行綠色辦公、帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、進一步制止餐飲浪費行為、持續開展生活垃圾分類志愿服務行動、扎實推進生活垃圾分類示范點建設6項工作。

       更早之前,住建部、發改委、教育部、農業農村部、商務部等12部委印發了《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》;發改委《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》;住建部《關于進一步做好城市環境衛生工作的通知》等一系列文件均在垃圾分類上著墨甚多。

       毋庸置疑,垃圾分類"后46城時代"在2020年底46個垃圾分類重點城市官宣圓滿完成任務的當口已經進入十字路口。

       這是其一,另外"十四五"時期環保工作對農村人居環境改善的"偏愛"依舊沒有懸念。

       2021年"中央一號文件"就是關于鄉村振興的,明確提出實施農村人居環境整治提升5年行動,開展美麗鄉村建設。隨即,《中華人民共和國鄉村振興促進法》將于6月1日起施行,用1章7條內容再次強調生態保護要求。

       不久前,《社會資本投資農業農村指引(2021年)》修訂版印發,鼓勵社會資本投資農村可再生能源開發利用;支持社會資本參與東北黑土地保護、農業面源污染治理、重金屬污染耕地治理修復,參與農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理等項目建設運營,以及建設有機廢棄物綜合處置利用設施等。

       地方層面,《浙江省農村生活污水治理"強基增效雙提標"行動方案(2021-2025)(征求意見稿)》、福建《關于扎實推進鄉鎮生活污水、農村生活垃圾治理市場化工作的通知》、《甘肅省廢舊農膜回收利用條例》、《南昌市農村生活污水處理系統運行維護管理辦法》等一批規章條例逐步跟進農村人居環境改善工作。

       這是其二,轉向另一個方向,長江和黃河流域水環境保護和治理也將是當之無愧的"十四五"環保熱點。

       "長江大保護"近兩年的話題熱度居高不下,尤其是以此為核心工作的"三峽系"在水務市場攪動風云,更是推高了業界對長江流域水生態保護和治理的期待值。就在不久前,財政部、生態環境部、水利部、國家林草局印發了《支持長江全流域建立橫向生態保護補償機制的實施方案》。

       要求:2022年長江干流初步建立流域橫向生態保護補償機制,2024年主要一級支流初步建立流域橫向生態保護補償機制,2025年長江全流域建立起流域橫向生態保護補償機制體系。

       而黃河流域,2019年以來生態環境部先后開展了長江、渤海排污口排查整治以及黃河入河排污口試點排查,2021年3月正式啟動黃河流域入河排污口排查整治專項行動,覆蓋9省(自治區)54市(州、盟),涉岸線1.9萬公里。

       長江保護法已于2021年3月1日起正式施行,與此同時,《黃河保護立法草案(征求意見稿)》剛剛公之于眾,廣泛聽取社會各界的意見和建議。草案的征求意見稿明確,堅持生態優先、綠色發展,量水而行、節水為重,因地制宜、分類施策。

       據生態環境部透露,年底前將完成長江、渤海和黃河試點地區排污口命名編碼并樹立標志牌,全面實施排污口"戶籍"管理。可見,以長江、黃河、渤海為代表的重點流域、河湖水生態管控正在收緊。

       這是其三,由此也能直觀地感受到,我國環保產業發展倚重點在每個階段都有一些鮮明的特點。

       當然,如果對"十四五"時期的環保產業未來展望,新政策分析和解讀,行業技術突破方向,環保設備工藝更新,以及終端需求變化,綠色低碳轉型路徑等時代命題有更深入了解意向的,參加2021世環會【國際環保展】這樣的大型環保展會,益處良多。

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